汽车品牌网,网络歌手,毛线,配电箱,中国古代

明代外官考察的情况是什么样的? <#21---->

发布时间:

明朝的政治制度已经很成熟,考察的制度与法令也很多,今天就重点说说張居正发明与改进的考成法与一条鞭法。这两条法令是考察官员政绩与升迁的杆杠。

考成法规定:帝国中央六部与都察院将所有应办之事,按照道路远近、事情缓急,规定出完成期限,然后分别在三套账簿上记录在案。一套留在部、院存底,一套送六科监察部门以备注销,一套报呈内阁查考。中央六部与都察院对于所有承办官员,每月检查一次,完成一件则注销一件,未能按期完成者,需如实申报,否则以违制罪论处。六科监察部门稽查六部执行情况,每半年上报一次,并对违限者提出处分意见;内阁则稽查六科,并对违限与欺瞒者予以惩处。

这部考成法让所有官员都不敢有一丝懒惰,对自己的工作必须尽职尽责尽快地完成,不能积压与搪塞,这部法的实施,让明从嘉靖,隆庆积压的公案一扫而清,这部法的目的,就是要官员干好本职工作,下面说的一条鞭法,就是考虑官员的能力了。

一条鞭法的具体内容是:通计一个州县的赋役,量地计丁,丁粮全部交官。同时,把一切苛捐杂税归并成一种税,简化了征收的手续,减少了官吏从中舞弊的机会,改变了某些赋役不均的弊病。

一条鞭法看似简单,却考虑官员的智慧与能力,既要完成国家税收,又要减轻百姓的负担,又不能摸杀自己的利益。一条鞭法与考成法是相辅相成的,两者合成了所有官员政绩与能力。

自从两法施实,朝野内外,兢兢业业,没有人敢用虚话,套话应付差事,吏治清明,国库充实。这两套考察不但适应于明,也适应于现在

华东师范大学和李齐慧

首先我们需要明确一下这个概念,明代针对官员的考察制度,是与明代考满制度相对的,所谓的考察制度,是指中央政府的监察机关在皇帝的统一命令下对官员进行审核明代的官员等级划分的很细,一共分为了九品八级,而根据任职地区的差异,可以分为京官和外官,外官在全国的各个省份任职,而不同职位的官员还会有进一步细分正属官,吏部和督查院的官员将会一同来对官吏的德,勤,绩能和身体情况进行考核,从而对那些渎职者进行相应的惩罚。

明朝官员

明代的官吏考察制度非常严苛,分为了京官考察和外官考察两种,外官考察是针对地方官的,主要分为朝觐考察和巡察两种方式,第一种朝觐考察也被称作外察,就是在官员来都城朝觐之时顺便对地方官进行考察的制度,洪武年间规定每三年需要朝觐考察一次。

明朝官员

另一种巡查指的就是由朝中负责监察的官吏或者皇帝特别指派的官员去地方考察官员,这个巡察比起朝觐来说比较灵活,随意,时间不定,因此相对比较真实有效,对于被考察官员来说不易把握,不会出现为了应付考察而提前准备的行为。

明朝官员

当然考察并非没有结果,对于表现优异的官员会在精神和物质上给予双重奖励,鼓励他们做的更好,而对于表现不佳的官员,惩罚也是非常严苛的。朝觐中合格的官员如果表现十分的好甚至能获得留京供职的机会,此外其他几种奖励方式是赐予宴席,赐予物品,以及赐敕。大部分官员都不会希望在考察中不合格,因为这样代价非常难以想象,明朝在惩罚这方面做的非常细致,主要有有责令致仕,冠带闲住,罢为民,降调几种。部分不合格官员如没有被及时查处那么拾遗制度的存在能保证及时的对这些官员进行处置,比较人性化的一点是官员们若是对考察结果的公正和公平性存在疑问,那么他们可以进行陈述申辩,这也体现了明代官员考察的完备性。

参考文献:

[1] 明实录研究[M]. 湖北人民出版社 , 谢贵安 著, 2003

[2] 国史唯疑[M]. 上海古籍出版社 , (明)黄景昉著, 2002

[3] 明史[M]. 中华书局 , (清)张廷玉等撰,

汽车品牌网,网络歌手,毛线,配电箱,中国古代 Copyright @ 2011-2019 汽车品牌网,网络歌手,毛线,配电箱,中国古代 All Rights Reserved. 版权所有